月別アーカイブ: 10月 2021

★今朝も晴れています、最近は、曇気味の日もありますが、おおむね晴れ、秋の取入れも無真っ盛り、今日・明日で、かなり終わりに近づくのかも・・・・昨日、津山市議会　津本　議長に対して、市民が第一・日本共産党市議団の２つの会派合計７人が、１０月１５日（金）に予定される「臨時市議会」の運営について申し入れを行いました。午前９時の予定でしたが、議長の日程の都合で１０時３０分からとなりました。結果としては、新聞記者会見のほうが時間としては早くなってしまいましたが、仕方ないかなでした。

★記者会見には、市民と議会のふるさと津山を語る会の市民の側も参加しました。議長へは「議員の会」のみで行いました。

申し入れの全文を紹介しておきます。

地方自治法第１０１条の規定による臨時市議会開催請求に係っての「臨時会運営」についての申し入れ

津山市議会議長　津本辰己　様　　　　令和３年１０月８日

　　　　　　　　　　　市民が第一　　　　　　　　　代表　河本　英敏　　　　　　　　

　　　　　　　　　　　日本共産党津山市議会議員団　代表　美見　みち子

私たちは、令和３年９月３０日に、津山市長に対して「①津山市の再生可能エネルギー利用問題の課題。その１、田邑財産区予算及び田邑財産区決算にかかわっての太陽光問題　その２、津山市加茂地域五輪原高原への風力発電建設にかかわって➁　地域商社「曲辰」の予算・決算、津山市の役割などの課題。」

の報告を求めて「地方自治法第１０１条に基づく臨時市議会」の申し入れを行いました。谷口市長は、この申し入れを受けて、１０月１５日（金）に臨時市議会の招集を行うことを決定しました。そして、１０月１１日（月）には「１０月臨時会の運営について」と議題を設定して議会運営委員会が招集されました。ところが、毎月１５日は「市議会全員協議会」の定例会となっており、１０月も全員協議会が開催されます。市長の報告を受けての質疑もあり日程的に１５日の１日間の会期日程では時間不足になることは必至です。

従いまして、臨時市議会を請求した私たちは、理事者側の説明責任、市議会としての質問権の行使の上から、下記のような議事日程で臨時会を運営するように要望します。

申し入れの具体的内容

※臨時会の日程を、最低でも、１０月２２日までの８日間とする。すでに日程がきまっている「決算審査常任委員会」での審査、衆議院選挙告示との関係を考慮しますと、最善の日程は１１月５日までとする。

※１０月１５日には、報告を求めている「３つの課題」についての市長報告のみとし（いわば議案の提出）をして、休会に入り、「報告についての議会側の検討・研究期間」としての休会とし、３日～４日後に再開し質問戦に入る。

※質問日数については、開催請求課題ごとに１日を設ける。最低でも、　　　➀田邑財産区予算及び田邑財産区決算にかかわっての太陽光問題については１日間の日程。、

②津山市加茂地域五輪原高原への風力発電建設にかかわってと地域商社「曲辰」の予算・決算及び津山市の役割などの課題。について１日間として、質問日を少なくとも２日間取り、質問持ち時間は１人３０分とする。

※臨時市議会開催にあたって、議会事務局から、　　　　　　　　　　　　「津山市議会会議規則、第16条　動議は，法又はこの規則において特別の規定がある場合を除くほか，他に2人以上の賛成者がなければ議題とすることができない。

との規定により、

地方自治法第９８条第１項に基づいて田邑財産区予算及び決算にかかわっての太陽光問題での報告を求める。

上記の決議を、別紙のとおり津山市議会会議規則第１６条の規定により提出する。」等が必要といわれました。私たちは、「臨時会請求にあたり、○○にたいして議決してほしい」などは一切請求していません。あくまで市長に「報告を求める」臨時市議会を請求していますから、臨時市議会が開催されましたら、日程の議決などの後、市長から、「課題について報告」を行ってもらい、報告に基づいて質疑をするというのが、臨時会の内容であるべきと思っています。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　かさねて、あくまで「市長の報告を求める」ことの臨時市議会開催請求に応じて「臨時市議会」が招集されたものであることを強調しておきます。

★以下の記事がマスコミの話題になっています、

★案外面白い表現をするんですね、、

★昨日、津山市議会が、１１日（月）に議会運営委員会を開催するという通知を出しました、最近は「パブレット招集」なんですね、、、各議員さん、皆パブレットもって使い方も勉強して、・・・・とんでもない・・・・・「近代化」？の波に入っているんですね、、という事は別として、パブレット会議招集を見させてもらいましたら、「１０月臨時議会について」となっています、ですから、議員有志がもとめた「田邑財産区と太陽光発電建設・増雌雄賄疑惑問題」などを市長が「報告するための臨時会」が開かれるということなんですよね、、正式な招集はまだ来ていないようです、連絡は出ていないようですが、と言いましても私に来るわけではなく、議員さんに聞いたという事です・・・。。

★おかしなことですね、、、正式な会議招集は無いのに、議会運営委員会で「招集されていない臨時会の運営について」の協議が行われる、、、裏舞台での日程は、日程ですが、議会運営委員会は「正規な、自治法で決められた会議」の一つなんですから、せめて、公式に「臨時会の日程が明らかになって」から、その臨時会の運営について協議する、と、議会運営委員会を開くべきとおもいますが、そんな難しいことでなく、開くという規制事実の上に立って協議ということでしょう・・・・・・・・あうんの呼吸で「わかっていることだ」と「幻の臨時会日程」でも、やるんですね、、面白いですね。

★昨日、急遽「市民と議員でふるさと津山を語る会」を開催しまして、臨時会のあり方の申し入れ書を作り、市民が第１の会派と日本共産党会派で、市議会議長に申し入れをすることとしまして、今日、申し入れを行います。基本は、１日の臨時会でなくて、報告（議案の提案になるもの）して、議会が「検討する期間」を設けて、質問は３日間かけること、３つの課題ごとに「質問」をする運営にしてほしいというものです。仔細は、明日ですね、

こんな決まりがどこにあるのでしょうかね・・・聞いてもらったのですが、わからないから、よけい困る。

★地方自治法１０１条の規定で、４分の１の議員左官が「太陽光発電建設工事・風力発電工事・地域商社曲辰」の３つのことで、市長の「報告を求める」と言う法に基づく臨時会なんですが、びっくりです、本会議をひらいて「報告してもらうか、もらわないかを提案して本会議で着せ決してから、報告をする」と言うのです、・・・はてはて、損な規定があったけ、と問い合わせ、議員さんも問い合わせされたようですが・・・今のところ、地方自治法、議会運営法、憲法の規定に書いていない、、、、無いんですね、、、無くてもしてもらわないと審議に入れないという説明・・・そうか、と、納得と不納得・・どこまでも、どこまでも、行政が守られる、有利になる、仕組みなんだね、、、おかしなことですね。

★今朝はやや曇気味、日中は、どうかな、晴れるとは思いますが・・・昨日は、朝からバタバタとした雑用と言うか、相談事と言うか、沢山ありまして、頭の中が多少混乱気味でしたね、、先ず、東京の朝日新聞社の記者が「のんびり」に来まして、津山の再開発事業をめぐる幾つかの問題点の話し合い、インタビューのようなものかな、そして、外から見た「再開津ビル群」（城見橋から眺めた景色、全容が一番よくわかると思います・・）

★そして、商工会議所にご案内して、市の職員さんにも来てもらいまして、資料をもらったり、説明をしてもらったり、…私の役割は、記者の人を紹介するだけで、一度は、お別れしました。

新たな相談事、福祉施設の虐待問題２つの施設関係からの訴えです、、、

★日本共産党市議団への訴え、そして、私へ「個人的な立場」としての訴え、いずれもが「福祉施設」における施設側の職員の利用者への「虐待問題」です、一つは、高齢者施設、もう一つは障害者施設です、聞いて見まして、中々大変な内容のようですが、何と、施設側・経営者の側と言うのは、妙な「論理の組み立て」をし、就業規則のように定めているところもあるんですね、、

★それは、いじめなどの実態を「守秘義務扱い」として、外部・第三者・末永などに「もらす・ばらす・訴える」という行為は、処分の対象となる、という論理展開なんですね、すごいですね、立派な「前近代的発想のまま」なんですね、、だから、福祉施設と言う「名前は立派、社会貢献、福祉向上」なんですよね、、、すごいの一言、立派ですね、が、です、でも、いじめや虐待が絶えない、高齢者いじめ、障害者差別が無くならないよ、、、いじめを見たり、経知ったりしても、理事者にしか「訴えられない」という事、内部だけにしか訴えられないという仕組み・・・・怖いですよね、、、そんなのありきか、、あえて「関係行政には訴えられる」という考え、、、、本当に立派ですね、、驚くべき実態です！。

さくらブロックの選挙対策会議を・・・資料は慌てて朝早く作成でした・・・

★１０時半からは、さくらブロック会議、谷岡委員長に政治指導を受けながら、支持拡大、担い手づくり、支部を中心とした活動・ブロックでの統一した活動などを話し合い、選挙独自の準備・・・選挙はがき、ポスター張り、掲示板への段取り、選挙区の候補者カーの運行などなど、さらに、告示までの「支持拡大・宣伝」などの日程の取り決め・・間で、銀行と郵便局へ、のんびりカフェ・介護センターの事務所閉鎖の整理、などの月末の締めの金銭出納帳とお金の出し入れ・・・

★何よりも、津山の政治の話、来年２月の市長選挙、どうするか、いわゆる「市民と野党による共同の候補者づくり」の話し合いの段取り候補者をそろそろ「絞り込む」そうだん・・・あれやこれや、お昼までかかりました。

★お昼からは、アルネビルの管理・運営会社「街づくり会社」へ記者さんほご案内して、ここも、記者を紹介だけしまして、事務局の人に後は、お任せで、さようならしました。再び、郵便局へ行きまして、２つの「福祉施設の生活相談」と「虐待」などの訴えの相談、市民と議員のふるさと津山を語る会の話し合いと雑務、最後が、１９日の衆議院選挙告示の日の段取り・・・ポスター張り、出陣式、尾崎候補の居住地・旧柵原町との車の引継ぎやコースの相談。。。・２５日・中日の候補者車のさらに他の町との引き継ぎなど、さくらブロックに関係する日の御須段取り、津山市加茂町～津山市勝北町～勝央町～津山市へのつなぎ、さらに、最終日のだんどり・・・

★間に、加茂町の人から、五輪原の風力発電に関しての「苦情受付と話し合い」そして、資料ももらいまして、その説明などなど、新しく田邑への太陽光発電工事にかかわっての「問い合わせ」もあり、後日「聞きたいこともあり」の人もあり、やれやれというところでした、疲れた頭になるかな。、

【新型コロナ】岡山県１８人感染、津山市はゼロでしたから、まぁー、其の点は「やれやれ」ですが、続けてほしい

★

★今日は、アルネディーかな、？、そうでもないかな、？、しばらく前に、朝日新聞社の記者（東京）～連絡があり、「アルネを中心と下再開発の課題で色々とお聞きしたい」との旨連絡がありまして、今日がその日です、記者さんはホテルに泊まっていると思いますが、これから連絡を取って、一定の案内をしたり、資料を渡したりで、後は、其れでも、記者さんが独自に取材に回ると思いますが、もう、かれこけ３０年にもなるんですね・・・市議会の中で特別委員会を作って、結論を出して、・・・それからも、２０年近くになるんですね、

★その合間を縫って、日本共産党の「さくらブロック」会議です、衆議院選挙へ、本格的な準備というところです。今朝は、バタバタします、ここまでの記事ですね、

今日も、また、津山で一人の感染者、岡山県７人感染　５日発表分、何で津山はゼロが続かないのか・・・

ここから下は朝の記事のままです★久しぶりに火曜日に、こんなタイトルをつけての書き込みです、今日は、お休みの日です、津山市の感染者も昨日はお休みだったようですゼロ人でした。

記事の修正・変更、すみません、おわびの記事です

★昨日、ある人からのお知らせで、３日前に書いた、太陽光発電建設をめぐる、初期の地域への、関係者への、政治家への「お金の流れ」の記事の中で、地元連町へ、一千万円×１０年と言う意味の記事書きましたが、これが「違っている、けしてくれ」というものでした、私の認識不足、調査不足で関係者にご迷惑をおかけし、申し訳ないことです、正しいかどうかわかりませんが、書き直しますと、連町に三千万円か二千万円かが入って、其れを「連町に関係している各種団体に分けた、連町には一千万円のみが入金」と言うことになるのではないかなと思います。

したがいまして、連町とか、その関係する団体の皆さんには、大変ご無礼なことで、ご迷惑かけました、連町をめぐる資金の流れのところは、間違いでした、すみませんでしたのお詫びです。

さらに、衆議院選挙日程もですね、、

★岸田、ボロが出ないときに、新し顔で「人気無しの自公政権」を少しでも有利にと考えましたか、…そもそも、菅を切った「技」策略」からこれが見ていたのだろう、選挙日程が、やおら急に動きまして、１９日（火）に告示で３１日（日）が投開票となりました、昨日でしたか、１１月５日が投開票と書きました、これもまちがっていましたねです。

今朝は、２つの間違いのお詫びの雑記でした。。

★新しい内閣が今日決まり、岸田体制で選挙へ、アベ・菅ラインそのものの政治、よくないよですが、衆議院選挙は、２５日（火）告示で１１月５日（日）が投開票日とほぼ間違いなしで政局が動く感じです、コロナ感染、昨日も、津山市が１人、どうも、津山の感染者の様子、よくないですね、、、なんで津山市が多いのか、ゼロが続かないのか、何とかしてほしいですよね。

のんびりカフェ、今日から通常の営業です

★今日は、月曜日、のんびりカフェも「コロナ関係」で、休業状態でしたが、今日から、通常の営業です、朝一は、やさい・惣菜、そして、コーヒー、お昼が、ラーメンは来週くらいからで、とりあえずちゃシュードン部の昼食と夕食、夕食は注文によりビールなども準備します、よろしくお願いしますね・・

よろしくお願いします、なお、チャーシューはイメージです。

★

午後１時過ぎに書き込み記事ですが、今日も、津山が１人です、四分一とは、何ででしょうかね、新型コロナ４人感染です、岡山県発表

ここから下は朝の技師のままです★今日は日曜日、明日から「通常の野菜・惣菜・コーヒー・お昼食事と夕食食事」のお店になります、３０日でコロナまん延防止は終わりましたが、１日から「いきなり食事の準備」にもならず、図らずも月曜日、４日からとなりまして、朝一、野菜などの仕入れの準備、そして、地方自治法１０１条に係る幾つかの調べごと、これがなかなかです。

★そして、どうやら、このまま行きますと、今月の２５日が衆議院告示の日となり、１１月７日が投票で行われそうです、遅れても１週間だけということでしょうから、何としても、勝ちたい中国ブロックの日本共産党の議席です、皆さん、日本共産党をよろしくお願いしますね・

太陽光発電事業にかかわってのね大物元県議とか市長らへの贈収賄疑惑事件、市長は「名誉棄損」で訴訟へ・・

★この建設事業をめぐって不思議な現象が幾つか見え隠れします、今までの建設事業者は「ホームランソーラ―パーク合同会社、これが倒産・破産の方が正しいのかな、破産した、・・・色々と調べてみますと、想像を絶する巨額のひようが「地元の許可・同意・賛成」を得るために使用されている・・・そんなのが本当に許されるのか、あっても良い子と、普通のことなのか・・・太陽光建設って、そんなに大儲け、ぼろもうけができのか・・・不思議で、不思議でかないませんね、、

★公式に表面化しているお金だけでも、（贈収賄疑惑とは関係ない資金・公然とした資金です）田邑全村、一戸五万円×五百戸なら２千５百円、連合町内会へ一千万×１０年、事務所などの土地購入費が二億とか三億とか、個人持ちの山や町内会持ちの山など億かな・・・（財産区を入れると後楽園が１０ヶ以上も入る広さ）の購入費、公費となる田邑財産区と一宮財産区に一千万円×これも１０年かな（土地の賃料、一宮は買収かもしれない）・・・水利組合へのお金や個人の土地など賃料、四億も五億もかな、すごいことです、、、で、これって、正式ですから、何ということは無いお金、なんですよね…悪いお金ではないですよ。インターネットで流れたお金が「本当」なら、五億円や六億円はつかっているかんじですね、、すごい、

でも、これだけ投資しても、儲かる商売なんだ、、、売電料金・・国の補助金、その他何が収入かはわからない・・

★とても、とても、計算など、想像もできない・・・正しいのか、悪なのかも判断できない・・・巨額の費用。準備金・地元への協力金・工作料・・・・いわば、太陽光発電工事に賛成してくれた「お礼のお金」とでも言えますか、土少なくとも、「土地との賃料・必要な土地建物の買収費」は、意味が違いますね・・・違いますね、、取引です。しかし、こんなに「お礼金が流れてよいのかな」ともおもえますが・すごいことですよ、真面目に、普通に生きている者にとっては、想像もしていない、できない社会という事になりますね・・・・

ここから下は朝の記事のままです。★土曜日の朝です、今朝も快晴です、日中は暑くなるのかもしれませんが、久しぶりに時間がありますから、油彩でも植えるかなと思う土曜日の朝です、午後は、バタバタとした用事、衆議院選挙勝ちたいの願いの動きの予定・・・

★昨日の「ごきげんいかが・ブログ」の記事の繰り返し、昨日、何人かの人と対話、何でこの人が知っているのか、と、思われる人も含めて、田邑財産区にかかわる「贈収賄疑惑のインターネットの記事」ですが、７人の議員さん（河本・村田・河村・近藤・政岡・美見・中村）が、谷口市長に「臨時会を開催するように、地方自治法１０１条のきていでようぼう」という記事が、マスコミにも出ました・・・そんな関係で、何でするのか、とか、何を審査するのか、など聞かれました。

★２つの意味合いが一つは、本会議質疑が終わってから、新たにお子避けた課題゛か大きな問題、１２月議会を待って論議するのでは遅くなるし、定例議会だと質問時間が短い、他の一般的な質問もあり、来年度市長選挙とはいえ、各議員さんの「市民の暮らしに直結した課題も質問しなくてはいけないし・・・」で、特別に、その問題に限って特別に論議が必要という事です、ですから、臨時会を要望したのです。

★もう一つは、わざわざ「法に基づく臨時議会の招集」ではなく、９月議会直前に、「太陽光をめぐる「贈収賄疑惑」は、突然にインターネットで流されて、びっくりしたわけで、集中審査の本会議日程を作り、会期を１週間程度延期しよう・・・と、いう正式な呼びかけに、市長も議長も「相手にしなかった」からです、議長に至っては、その要望書受け取る事すらしないで、逃げてしまい、議会事務局長に「うけとらせる」と言う措置をしたわけです、副議長に代行してもらうことすらしない、正副議長とも完全に間違った措置をしたわけですから、では、逃げ場のない措置をと、考えるのは当然のことです、自治法には「ねばならない条項」が、数少ないのですが、あるんですね。。。その一つが、１０１条の臨時市議会招集の課題なんですよ、、、だから、臨時会となったわけです。

臨時会の課題山積み・会議に付すべき事件など

★地方自治法第９８条第１項に基づいて「執行機関の報告」を求める。報告に基づいて、質疑を行い論議を深める。

→これが臨時会で行いたいことです、市長から、以下の３点についての報告を求めて、其れに基づいて質疑を行うというものですが、

①津山市の再生可能エネルギー利用問題の課題。

その１、田邑財産区予算及び田邑財産区決算にかかわっての太陽光問題　　　その２、津山市加茂地域五輪原高原への風力発電建設にかかわって

➁　地域商社「曲辰」の予算・決算、津山市の役割などの課題。

２つの問題で３つの課題という事です、一つの課題を１日の提案です、

★さてさて、どうなりますか、市民の皆さんのご意見を最寄りの議員さんに伝えてくださいね、

★今日から１０月です、昨日のブログの曜日が間違いで、３０日（金）と書きましたが、今日が金曜日でした、（木）が正しく、、誤字だけでなく、曜日も間違いです、時々やる間違い。。。ごめんなさいです。台風の関係があるかな、やや曇で風も弱いですが吹いています・・昨日の出来事から

地方自治法１０１条にもとづく「臨時市議会」の開催要求を７人の議員で提出でした。

★昨日、市民と議員のふるさと津山を語る会として、市長に「臨時市議会開催の申し出」を行いました。２０日以内に、臨時市議会が小私有されるはずですが。。。いつになるのかは市長が議長らと協議で決めると思います。

会としては「臨時会の請求」はできませんから、議員さん個々が署名、７人です、河本・村田・川村・政岡・近藤・美見・中村の各議員です。

河本議員から、谷口市長へ申し入れ書を渡しました。

★この後、市議会議長へ「申し入れ」をしましたが、事前に連絡して、必ず直接受け取るようにと申し出ていましたが「いない」（逃げた・・・という評価だね・・・前にも「逃げた」ょ・・・情けない限りです）ので事務局長に渡しました。

そして、記者会見に臨みました、テレビ局も来ていましたが、映るのでしょうかね、、見る機会がなかったですが、ニュースにでも流れましたら、うれしいことですが・・

地方自治法第１０１条の規定による臨時市議会開催請求

会議に付記すべき事項の解説

①津山市の再生可能エネルギー利用問題の課題。

その１、田邑財産区予算及び田邑財産区決算にかかわっての太陽光問題

その２、津山市加茂地域五輪原高原への風力発電建設にかかわって

➁地域商社「曲辰」の予算・決算、津山市の役割などの課題。

資料として

★平成３０年６月５日のホームランソーラ―パーク合同会社と津山市の契約書

(譲渡) 第14条 乙は、甲の事前の書面による承諾なく、本件土地ついて、第三者への譲渡担保権の設定その他の処分をすることはできない。

(協議等) 第18条 の 3 では、本契約に関する紛争については、岡山地方裁判所を第一審の管轄裁判所とする。

とあるが、この契約が生きているのかどうかを問いただす。

★８月２７日から、インターネット上に「津山市の太陽光建設をめぐる疑惑」が流され、その点での本会議での質疑は一定行いましたが、建設会社のホームランソーラーパーク合同会社が破産して、裁判所・破産管財人の手にゆだねられています。

市長も、公式に「疑惑を晴らす説明ができる」と言う、市長にとっても「役立つ」議会てすよ

★この点では、市長は、「インターネット発信元の扶桑社にたいして「名誉棄損」などの訴訟を提起されたことを９月２８日に発表されてあり、臨時市議会での「報告・質疑」を通じて、広く市民に公式に「名誉棄損だ」と問いかける機会を与えることにもなると思われる。

★田邑地域の現地では、新しい業者による工事継続という事態に発展しています。

田邑連合町内会においては、９月１８日（土）に、連合町内会・田邑財産区と三菱ＨＣキャピタル（株）、（株）afterＦＩＴ、「岡山津山ソーラ合同会社」との間で調印式を行ったといわれており、市長として「この事実関係」を把握しているのかどうか、さらに、上記関係会社の「信用度調査」などの必要性などを質す必要がある。

★県の許可となっています「岡山県林地開発認可」に関係して、「防災工事」などの住民の安心・安全な暮らしが保証される措置を講じられるのか。

（届け出条項）

第６条 開発許可を受けた開発者は、開発許可を受けた開発行為の計画（以下「許可計 画」という。）の着手又は完了の時期を変更しようとするときは、知事が別に定める 様式により、速やかに知事又は県民局長に届け出なければならないとの規定に該当すると思われ、その対策を求める必要がある。

★再生可能エネルギーの利用という点では、加茂町五輪原に、風力発電建設問題が、本会議終了後の産業委員会及び厚生委員会に報告が行われました。

厚生委員会では、正副委員長との「委員会審査案件」の打ち合わせの協議の中でも、当局は予定する「報告案件」として説明もないままに、突然委員会で報告をするという事態でしたから、事の仔細はもちろん、経過なども全く分かっていないもので、いわゆる「太陽光発電問題」と「風力発電問題」の、再生可能エネルギーについては特化した事案として臨時会で論議すべきと考えるものです。