「ごきげんいかが」写真中心のたより

★寄り道をしてから参加です

毎週火曜日は、日本共産党美作・東備地区委員会の常任委員会の日ですが、痔の手術後の「検診」も、今は隔週ですが火曜日です、かなり良い状態ですが、お尻をたたいたりしますと、まだ、傷口に響きますし、多少の「違和感」が残ったままです、先生に見てもらってから、生活相談が一つ入っていまして、それが終わってから会議へは参加と言うことになります・・・時間的にどうかなです・・・

★米軍低空飛行問題、どうなっているのかです

東日本の大震災、そして、原発事故による放射能漏れ・・・もう、七ヶ月にもなりますが、復興の兆しも中々のようですし、放射能漏れの「後始末」も、サッパリと言う感じ、補償問題の書類提出ですら、スンナリとはいっていない・・・・そんな中ですが、東日本大震災より一週間程度「早い時期の事件」である、米軍低空飛行による土蔵の崩壊と言う被害問題も、全く「無しのつぶて」です、党の県会議員の質問や、岡山県南で低空飛行があり、抗議をしたり、こちら側の「動き」はしているのですが、防衛庁もアメリカさんも「低空飛行と土蔵の崩壊と言う因果関係を調査している」と称してから、何にも動きなし、いったい、何をやっているのでしょうかです…

７日に地区内の関係者会議でしたが…

７日（金）に、地区党内部の「地方議員・平和運動にかかわる党員」の会議が有りまして、色々と情報交換を行い、そもそも「低空飛行が何故行われるのか・・」なども学びましたが、いわば、パイロットの「遊び心の訓練」と言うか、「訓練中の遊び」のような感じだそうですが、それが、全国で、色んな「被害」を起こしており、日米協定にも違反している・・・・そんなことで「被害を受けた側」はたまったものではありません、何とか、土蔵の被害問題、解決してほしいものです・・・

明日は、赤嶺衆議院議員が調査で来津です・・・・

日本共産党の国会議員団で「取り上げてほしい」とお願いをしていましたら、明日、１２日に赤嶺衆議院議員（沖縄県出身）が、現地調査で来津してくれます・・・井口さん宅と学校現場における「調査」についてを、主に聞き取りをする予定です…東日本大震災が起っていなかったら・・・・「たら」はよくありませんが・・・もっと早い対応になり、全体では、マスコミも「大きなニュース」として扱いかけていた時期でしたから、もっと、違った展開が生まれていたとはおもいますが・・・・その点では、どうにもなりませんです、問題の大きさが「違う」と言うことになるのでしょうか…・それにしましても、アメリカさんと防衛庁さん、早く解決をしませんかです・・・何とかなりませんかです。

☆今朝は、少し遠くのパソコンから打ち込みです、又、世の中は三連休なんですね。

土曜日、日曜日、そして、今日が月曜日、と、三連休ということですが、こうたくさんの「三連休」が続きますと、介護のように、実働の勤務時間に、報酬額を掛けて出ないと「支払い基金」からのお金が入らない事業は、大弱りですね、ただ、利用者の方々は、一人暮らし、あるいは、お休み、祭日、関係なく「ヘルパーを利用する｣という方もおられますから、ゼロではありませんが、それでも、かなり実働の訪問時間は、少なくなりますね・・・

決算委員会の論議から

☆津山市議会の決算厚生委員会の「介護保険特別会計決算」の審査の時に、行政のひつようせいから、介護事業所の「ケアマネ」「ヘルパー」などの責任者を、勤務時間内にふつめたり、岡山にいかせたり、やむを得ないこととは言え、実働勤務が出来ない、すなわち、支払い基金の対象外の「勤務｣を、行政が「求めるケース」がある、こうした場合には、「事務費的な報酬がないと、事業所はなりたたない、なんとか改善して欲しい、介護保険料金などに、影響する報酬ではなくて、行政が直接、事務費でも、学習費でも、名目は、どうあれ、保証すべし・・・」と言う意見を述べておきましたが・・・そんな時とは、祭日の扱いは｢違い」増すが、介護現場は、なかなかしんどいですね・・・

今日は土曜日で、子ども会中心の秋祭りです

地域の子ども会を中心とした「秋祭り」の日です、神社をふくめた『お祭り』は、この１０数年は「私のおります町内では中断」のような事になってしまい、お宮さんに行くのも「億劫」というところです、地域全体が、妙な空気、二つの町内と二つのお社という、世にも不思議な風景は、だれがみたって『不自然』そのものです・・・かろうじて、子ども会の催す「だんじり」とか「お相撲」に参加する程度・・・・

そして、「すえひろ亭」の集いを予定しました

そうしたみょうちくりんな『地域』ではありますが、私が「少々の入院」ということになり、地域ぜんたいは、秋の取り入れと言うことにもなりまして、久しぶりに「すえひろ亭のつどい」を呼びかけています、昔でいいます、「お祭りのごちそう」を女性群が作ってくださるようで、みんなでワイワイと、ストレス解消へのよもやま話の夜になると思います。

昨日は、「保育所」の写真撮りからでした

広報・市議会だよりを作成するために写真撮り、勝北「風の子保育園」４歳児と５歳児だけで、１００人をこえる大所帯です、全体では、２００人を超えているそうです、正式な写真を撮り終えて、子どもさんたちと、保育士のみなさんと一緒に、前に座り込みまして、記念に１枚撮ってもらいました・・・この後は、１７人の子どもたちをもつ、清泉幼稚園へでした・・・・大きい、小さい、色々と「それなりの特徴」もありますが、これだれ「違いの差」が極端な場面にぶつかりますと、こちらも、考えること多し・・・ですね・

津山駅周辺のまちづくり、国道５３号の改良へ…

昨夜は、国道５３号改良へ、将来「地権者・関係者」になると想定される皆さんに集まってもらいまして、「署名活動や国への要請活動」を本格的にしていきたい、との方向を「事前に理解してほしい」の説明会でした…細かくは、「役員会」をひらいての協議となりますが、中々、全員が「協力します」とは成り難い人たちもあることが明確になってきまして、これからの、私たちの「運動の課題」も、見出せるかなでした…

まず、最初の、どうしましょうか・・・

★今日は、広報調査特別委員会（広報議会だより編集委員会）として、表紙にしようします、保育園・幼稚園の写真撮りに、午前９時に役所を出発します、一方、さくら介護センターの給与、１０日支払いですが、８日～１０日までお休みですから、今日、金曜日に支払わなくてはいけません、昨日の段階で、お金の流れは整理しましたが、今朝、振り込みの手続きが必要ですから、９時にならないと、郵便局が空きません、郵便局の開くのを待って、手続きしますと、市役所９時発の車に乗れません・・・・さて、どうしますか・・・

昨日の厚生委員会の「閉会と流会」のありようは？

厚生委員会の「内容の解釈」は、あとにしますが、昨日、午後４時半になって、会議時間の延長をして、８時頃までかかっても委員会を継続審査する、とする委員長らの言い分、「１３日も委員会開催日だから、今日は、もう終わって（午後４時半になっていたから・・・）１３日にすべし…」こんなやりとりがありまして・・・

５時をすぎても、時間延長なしのまま・・・経過

結果として、午後５時まで「提案理由の説明を行う」と委員長の方針・議事運営です・・・５時までは、会議時間です、あれこれと言うことではありません、しかたありませんから、決算議案の説明を受けまして…アレッ、です・・・５時が、過ぎても、説明が続きます。。。会期時間の延長も、問いかけることもなく、自然に、議案の説明中に、自然に５時が来てしまいました・・・、『自然流会』とでも言うのでしようか、５時５分ころになって・・・「会期時間を延長したい」との旨、委員長提案・・・・・ありです、？、

あれこれありましたが、いいんかいは、５時で、終わりです…その他の話し合いも終わって、その後、２７日に議決された「クリンセンター建設事業所」にかんする、事業予算の仔細の説明をうけて・・・さくら会館に行って、給与の「振り込み手続きの書類づくり」と、日曜版の配達準備、ごきげんいかが、久永だよりと、３０日の『岡山県赤旗まつり』のあんない、の、３枚を、日曜版に「挟み込み」をしまして、・・・

少し、腹を立てながらの準備

話が、あちこちに行って恐縮ですが、この「赤旗まつり」の案内は、津山からのバスコースを印刷していますが、久永地域から出発のバスの案内だけが印刷です・・・・・このバスより早く手配した、末永区出発のバス案内は記載なし…しかも、バスが無くて、二つとも、末永区の中で、Ｔさんがやっと、みつけてバス予約したもの・・・そのバスコースです・・・あれや、これやと、腹立ちながら、それでも、文句をいわないで、私もふくめて、末永区にも配達する、日曜版に挟み込むか・・とあきらめの準備でした…が、率直にいいまして、こんな時は、元気がでませんね、新聞配達する気にもなりませんね・・・こちとらだって人間ですから…

さて、話が、横道に入りましたが…もう、一つの、さて、どうしましょうか・・・は、本当に、これで良いのか？

私が知っている『議会の定め』では、会議時間は５時まで、と、決められており、５時までに審議か終わらない、結論がでない場合は、「時間がきたから、終わった、審議未了、自然流会」などと言われるのかな、呼称はわかりませんが、「翌日に議案は継続しない」と言う決まりです、難しい言い方をやめますと、

「会議時間がきて、結論が無い場合は、全てが、流れてしまう」という事です。。。与えられた、審議中の議案は、「次回に回すことは出来ない」わけです。。。。どうでしょうか、今回の「一般会計決算」でした、審議中の議案は、提案している最中に、時間が来てしまい、何にもないのに「５時が来て、会議時間は、終わった」わけです・・・

終わってから、「時間を延長します」とか問いかけましても、「そのといかけは無効」です。従いまして、私が「５時をすぎての延長などあるものか、出来ないことです、だから、延長はするな、というたはずです」と、言うたことも、ふくめて、ジエンド、正式な発言ではありません…・ともかく、５時でおわったはずです・・・・

さて、さて、どうなるんでしょうか・・・一般会計決算の提案の最中でしたから…１３日にはじめから、やり直し、と言うことになるんでしょうかね・・・・

今日も、バタバタとして落ち着かないのかな

★けさは、これから「新聞配達」です、日曜版が有りますから、車で配達と言うことになりますが…そのあと、ともかく「給与の段取り」して、午前９時からは、広報特別委員会の写真撮り、勝北と清泉です・・・、午後は、日本共産党の「低空飛行問題学習会」があり、夜は、駅前に賑わいを、国道５３号拡張工事にかんする「事前説明会」を呼びかけています、何人の人がきてくれるか不明ですが、・・・しっかりと「話し合わなくては」とおもっています・・・・・・・それぞれの会議にも資料を作って参加しなくてはいけませんが・・・・やはり、落ち着かないのかな・・・

★まず子ども保健部にかんする決算から

平成２２年度一般会計決算、そして、国保・介護・高齢者などの特別会計が、厚生委員会に付託されています、今日・６日と来週の木曜日１３日と２日の日程で決算議案を委員会で審査します。今日は、事務局からの連絡によりますと、子ども保健部に関する決算から審査し、社会福祉事務所、環境事業所、クンセンター建設事務所の順に行うとのことです・・・・今日一日で、どこまで審査が進むのかは不明ですが、・・・・津山の市議会は、決算を、それぞれ関係する『常任委員会』で９月議会から１２月議会冒頭まで審査して、１２月議会冒頭に「委員会審査結果報告」があり、賛成・反対討論を行い、承認か、未承認かの結論が出されていく手順です。予定では、すべての常任委員会を、それぞれ２日間の日程としています…「１１月２８日を１２月議会の開会日にしたい」との旨、議長室から提案がされていますから・・・それまでに審査を終了させると言うことです…

★新クリーンセンター建設は、うまく行くのか？

宮地市長が、領家を予定地として新クリーンセンター建設を推進する、と、改めて決意を表明しましたが、どうしても「解決をしないと、行政としてのけじめがつかない」問題を、未解決のままですから、うまくいくのか、と、不安はあります、平成２２年度に、何があって、何を、どのように解決したから、平成２３年度になって、「領家での事業推進をする」という決意になったのか・・・・・検証はしてみたけれど・・・と思えてしかたありません。

前市長が行った「建設予定地を公募で決める」として、公募条件に、①建設予定の地元町内、②周辺町内の代表者と地権者、この二つと言うか、三つと言うかが「共同で応募する」として、公募をはじめました・・・・ところが、

★領家の場合は、申請者本人が公募とは違う書類でした

領家へつくってください、と、応募して来たのは、久米連合町内会の責任者の名前でした、そして、周辺（応募地に直接面した地域）は、中北上・鏡野町下原の上と下の町内でしたが、本来の申請者本人の領家が、周辺町内会となり、鏡野町下原の上・下は、いまでも、協同申請者になっていません・・・・しかも、領家の場合は、いわゆる「町内会組織」としては、「久米連合町内会」のみが、役員会等の団体・組織としての「相談・事前協議」をしての申請であり、周辺地域として名をだしている、領家・中北下は、町内会長の『個人の意思』で、申請書に署名・押印しているだけです・・・・。

さらに、鏡野町側は、申請をしてから、約半年後に、郷地区区長会（下原の上・下を含む連合町内会のようなもの）で、各区長が、「領家町内が認めているのなら、同意をする」と言う意味の個人の署名・押印し、しかも、「これから申請することに異議はない」とした書類を提出しています…申請をして、適地選定委員会で協議をかさねて、「予定地を蹴っている直前になって、これから申請することに同意する」とした書類です・・・・こんな書類を、行政と言う組織が「認める」ということが、本当にあるのだろうかです・・・・

いつまでたっても、この「間違い」は残りますが・・

★一歩下がって、領家で「やる」としても、この「申請書類の間違い」を正して行かなくては、どうにもならない「汚点」を残しての事業推進になってしまいますが…平成２２年度決算とと言う審査に当たっての今朝の雑感と言うことです・・・どうなりますか、先行き不安材料ですよ・・・・

★先ほど立ち上げました５日の雑記は、昨日家を出るときに書いたものを、少し、修正をして立ち上げでした、昨日、書いて、立ち上げを忘れていたと言うことてした。

狭山の思いは・・・・３０年前かな、雑木林は？

★狭山事件、まだ、国民救援会が「冤罪」として対応していたころ、「差別裁判などとは位置づけていない時期｣でした、ある青年集会に参加し、分科会の一つ、東京からバスで、狭山へ、雑木林の中、茶畑のなか、犯人とされた人の家・・・・かすかな記憶、狭山の議員さんに時間をとってもらい、「この付近」という場所に案内してもらいました・・・・雑木林の「なごりの風景」は、茶畑は・・・・そんな風景は、民家や団地・マンションも建ち、かなり変わっていましたが、林や茶畑は、いくつかは残されていました・・・・ウン、と、言う感じ、思いで、３０年振りの風景をみせてもらいました。お世話になりました・・・・

狭山茶と放射能「汚染」・・・・・

狭山茶は、入間市が主な生産地だそうですが、昨日、東電の原発事故による放射能漏れ・・・・大気汚染・・・・・狭山地域で、一番大きいと思える「お茶屋さん」が倒産・・・こんな記事が新聞紙上で流されていた日でした・・・最近の「放射能汚染」に関する、政府の方針と東電の「やり方」を見ていますと・・・・そんなの「あり気か」「そんなので良いのか」「おいおい、本当に大丈夫なのか」・・・などなどの疑問だらけですね・・・日本は、どこかが「狂っているのでないか・・・・」そんな思いがしてしかたありません・・・・狭山に来てもその思いはかわりませんですね・・・・そんな朝です、こちらの書き込みが、５日の朝の雑記ですね・・・

末永弘之の市議会報告「ごきげんいかが」発刊へ

★今週は、「議会出張」です、埼玉県狭山市へ、市議会活性化、議会基本条例のあり方(対面質問・総括質問と一問一答)のありかた、駅前活性化(・再開発ビル・空洞化・賑わいの創出施策へ・・・・どう施策策を展開するか、そして、議会の活性化をどのようにするか、などを学びにいきます、津山駅前に「賑わいをとりもどす」と言うテーマと市議会の活性化、議員定数の削減や報酬の引き下げだけではない・・・・市議会のありかたは、どうなのか・・・・これらの勉強でした。

その関係で、昨日「ごきげんいかが１０９３号」を、ほぼ仕上げまして、ｋさんとＦさんに「カット・修正・印刷」などをお願いしましての出張・視察です。ごきげんいかがに書きました内容は、９月２９日の「決算質問の一部」である、「平成２２年度一般会計決算議案」につきましての、監査委員の「有り方問題」を取り上げました。

９月の一般質問と決算質問と連続しての質問の結果は・・・

議会選出の河本監査委員に主な質問ですが、色んな言い方はありますが・・・

①監査と議員は「違う」と分かりました→その通りです、市議会議員と監査委員は、当然「違っている」ことは、承知しています…議員には無い、「監査権厳」がありますよ

②談合は『議会質問』でも、確たる証拠がないので、監査は深く調査出来ない。

③監査委員には、市長の政治手腕を監査など出来ない

④監査報告は、『合議制』ですから、勝手なことはできない・・・

こんな意味の事を「説明・答弁」してきましたから、監査委員さんの「合議制」とは何かです、市長と議会に報告する時だけに使われる事である・

そして、河本さんの意見・主張・まとめに、相手の監査委員を「合議させる」ことが肝心、仮にですが、「意見があわない」とすれば、「両論併記も合議の一つなんです」と言う方法論も本会議では指摘をしておきました・・・・

そして、一番「監査委員」として肝心なことは・・・

普通は、監査委員の独立性で、一人で「監査できる」ものですから、頑張って「確たる証拠を監査権厳でつかんでほしい」との旨を、延べて、頑張ってほしい、そんなことを紹介する号として作成しました。この号は、視察から帰って、６日の早朝、「しんぶん赤旗・日刊紙」から発刊・配達と言うことになります・・・よろしくおねがいします。

今日は、１０月３日の月曜日です

★もう、１０月の３日なんですね、１０月１日の土曜日を都合でブログを休みましたから・・・そして、２日が日曜日のブログ定休日、そう言う意味では、久しぶりのパソコンと言う朝です・・・・

９月３０日（金）夜に京都で「前進座創立８０周年記念関西のつどい」があり、中村梅之助や河原崎国太郎・嵐圭之らの顔がみえるかな、と、夕方から奥さんと二人で出かけまして、その念願は可成ったのですが、カメラを忘れて行きまして、残念なことでした、少し、悔いが残る夜の出来事でした・・・

そして、一日が、孫のかよう小学校の運動会、三人の孫が、一年生、五年生、六年生と「揃って運動会というのは、初めで終わり」という事で見に行きました、これが主目的でした、運動会の全種目の８割近くが、いずれかの孫が出ると、言う忙しさ、沢山の子どもさんの中、見つけるのは中々でしたが、おじいさんとおばあさん、２人して何とか、孫の姿を追っかけ、みいだし、応援してきました。雨が心配でしたが、少し風があった程度で、晴れ・・・・・しかし、一日中、半袖では寒さを感じました…。その夜は、孫たちと「雑魚寝」のように、休みまして、昨日お昼過ぎに京都を出て帰ってきました、ボロでも「我が家は我が家」です、やはり落ち着きますね…

★今日は、お昼から津山ネットの三役会議です

今日の午後は、津山ネットの三役会議です、お昼から、手の空いている役員さんで、来年２月２５日（土）と２５日（日）に開催予定の「第３１回―本音で語る―人権・民主主義問題シンポジウム」の段取りをお願いして、津山市外の人、県外から、パネラーとして参加してくれた経験を持つ人たちへ、「最後の本音シンポ・新しい峰をめざいシンポジウム」として、一つの区切りとしての参加案内をし、参加のお願いをして見たいと思いの案内をしたいと思います、何人の方が参加していだけるかは不明、予備的に「参加の可能性」もお尋ねしたいの願いです…さくら会館のＨＰから「本音シンポの案内」記事見て見て下さい。

議案は常任委員会へ付託・決算審査の委員会が続きます

写真は、昨日の「決算の質問」ですが、再質問は自席からです。地方と国の財政難、国は増税で「賄える」のでしょうが、地方は、そして、国民は、負担増と増税ではたまりません・・・日本の政治、もう少し何とかなりませんかです…

やはり、質問は二人だけでした。

★昨日、平成２２年度各会計決算に対する「本会議・議案質疑」が終わりました、予定通り、久永議員と、私の二人だけの質問で終わりました…・なんか、昨日は、妙に、疲れる質疑でした…そう言う意味から、やれやれ、終わりましたと言う感じてす。

提案されています、平成２２年度一般会計決算等、各会計決算議案は、１２月議会へむけて、それぞれの各常任委員会にふたくそれ、少ない委員会でも２日間の審査日をもうけて審査し、１１月２８日に開会予定の１２月議会冒頭に、委員会報告をされる予定です…

やっと、一般質問・中継録画画面が見られるようになりました

★昨日の本会議冒頭に、議長が「16日のＭ議員の質問について、会議録を精査しましたが、取り消しの措置を講じる必要は認められませんでしたが、質問者は、明確な言葉をつかってしつもんを、明瞭に行うように…」との旨注意もあり、１６日の一般質問、６人の会議録が生きることになりました。。。。と、言うことで、１３日、２週間かかって「本会議質問が中継録画」として見られるようになりました。「生放送」ではありませんが中継録画画面として紹介しています、ご覧ください。

さらに、昨日の「決算議案の質問」につきましても、今日からは、「中継録画画面」として見られると思いますが…・ 本会議ライブ中継のページへここから、検索して見て下さい。この雑記をきにゅうしている朝は、まだ、「後日更新」となっていますが・・・この雑記は、都合で、明日、お休みさせてもらいます。雨が心配ですが、孫たちの運動会で、でかけてきます。

今日が９月議会最終日です。

★決算の質問となりますと、どうしてか、日本共産党の議員団だけが質問をする、と言うケースが多いですね、こんかいも、二人だけです、午前１０時からです、時間のある方は、傍聴においで下さい、議会ぼうちょうは、誰でもできます、また、このしつもんも、ライブ中継、インターネットから生でみられます、そちらで見られる人もご覧くださいね…インターネット中継画面　生放送です、ここからみることが出来ます。

私が二番目、午前１１時頃からとおもいます。決算議案第２０号平成２２年度一般会計決算をはじめとして、①財政の基本的なうごき、国と地方の財政問題。②新クリーンセンター建設にかかわる平成２２年度じぎょうのありかた、予算執行は…③一般会計等の監査のあり方と、監査委員の責務は…気候改革に反対をした河本議員、こんどは、監査委員になって、自分が議員として「反対した案件」を、監査になって、どう裁く？のか、どう評価し、どう批判するのか、反対の立場をもつ人と、反対した課題の執行について、どう監査としての意見をつけるのか、、、大いに興味がありますから・・・

の三点を質問する予定ですが・・・どうでしょうか、うまくいくでしょうかね・・・しつもんは、その時時の、全体の流れ、感覚と言うか、頭の動きと言うか、それに、かなり左右されますからね…難しい限りです…